根据市委统一部署，2023年8月3日至10月20日，市委第一巡察组对市委党史研究室（市地方志研究室）进行了巡察。2024年1月10日，市委第一巡察组向市委党史研究室（市地方志研究室）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改主体责任

（一）认真组织学习，强化思想认识。市委党史研究室（市地方志研究室）组织中心组成员和全室干部职工集体学习了《中国共产党巡视工作条例》，传达学习了中央、省、市纪委全会精神等内容，教育引导全室干部职工深刻认识抓好巡察整改的重要性，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，扛牢主体责任。市委党史研究室（市地方志研究室）坚持把巡察整改作为重要政治任务，切实扛起巡察整改责任，第一时间成立了巡察整改工作领导小组。主任李吉任组长，作为巡察整改第一责任人，亲自研究、亲自部署、亲自督促，带头整改。其他班子成员切实担负起分管科室和领域整改责任，全面推进巡察整改工作。巡察整改期间先后组织召开室务会和主任办公会10次，部署和推进巡察整改工作，使得各项整改措施落细落实。

（三）坚持问题导向，强化标本兼治。针对巡察组反馈的四方面32个问题，市委党史研究室（市地方志研究室）制定了巡察整改工作方案，建立了“问题清单、整改清单、责任清单”。巡察反馈的32个具体问题，集中整改期内完成整改29个，剩余3个长期整改问题均于2024年底前全部完成整改，推动健全完善本单位制度机制3项。

二、逐项抓好整改，坚决把巡察反馈意见落到实处

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，推动党史方志事业高质量发展不够有力的整改情况

1.针对“党史研究室未严格执行‘第一议题’制度”的问题。

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度，中心组学习坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容列为“第一议题”，2024年以来组织中心组集体学习了习近平总书记历次考察调研山西重要讲话重要指示精神、7·9讲话等系列重要讲话精神等内容；二是中心组学习严格执行审批制度，中心组学习秘书按要求事先拟定学习内容，并将审批卡提交主任把关，2024年共开展中心组学习12次。

2.针对“在党的二十大精神宣传中独特优势发挥不够，仅限于在单位内部，未结合常态化‘四史’宣传教育做好党的二十大精神宣传工作”的问题。

整改情况：一是结合常态化“四史”宣传教育做好党的二十大精神宣传工作，编写了二十大精神应知应会内容提纲，并在“史志大同”微信公众号上推送中央党史和文献研究院《坚持“九个以”的实践要求 把党的自我革命进行到底》等关于二十大精神论述的理论文章；二是派专人在市委依法治市办第六次（扩大）会议围绕“大同市革命根据地法制史情况”作了领学发言。

3.针对“12名同志对‘三个务必’和‘中国式现代化’应知应会知识回答不准确”的问题。

整改情况：一是围绕培训内容、培训方式等方面制定了年度培训计划；二是通过经常性开展理论知识测试，检验干部职工学习成效，2024年共组织全室干部职工开展理论知识测试3次。

4.针对“2020年以来，未对全国党史和文献部门主要负责人会议精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》、《地方志工作条例》等组织过专题学习研讨”的问题。

整改情况：进一步修改完善了《市委党史研究室（市地方志研究室）学习制度》，将中央党史和文献研究院主要负责人会议精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》《党史学习教育工作条例》《地方志工作条例》等党史方志相关内容纳入其中，并将习近平总书记关于党史方志的重要论述等内容纳入2024年度中心组学习计划和党支部集体学习计划，2024年组织中心组成员围绕“史志工作如何为‘融入京津冀、打造桥头堡’贡献史志力量”等专题开展研讨5次。

5.针对“党史研究室领导班子在史志场馆建设上主动作为不够，市党史馆至今未启动建设”和“市方志馆的建设规模不达标”的问题。

整改情况：一是为推动史志场馆建设，市委党史研究室（市地方志研究室）主任以政协委员的身份将党史馆的建设作为提案提交给了市政协十五届第三次会议；二是组织调研小组赴北京对中国共产党历史展览馆、国家方志馆进行实地考察，多途径、多渠道地系统了解了中央和国家有关党史馆和方志馆建设的政策和有效路径，并结合我市实际，向市委提交了《关于筹建大同市史志馆的报告》。

6.针对“党史方志编研工作推进缓慢”的问题。

整改情况：一是制定了《中共大同历史》第二卷（1949.10—1978.12）工作方案和编撰大纲，目前已完成初稿修改，正在进行进一步的统稿工作；二是加快进度，推动《大同市志（1986-1992）》由中国文史出版社于2024年12月完成出版；三是制定了《大同市全面建成小康志》实施方案和篇目大纲，并将于2025年全面启动该书编纂工作。

7.针对“史志理论研究成果少，近三年党史研究室在省级以上刊物发表的史志理论文章仅2篇”的问题。

整改情况：一是加强史志理论研究，组织专人撰写了《新时代年鉴框架类目设置创新和图片选用》《新时代年鉴资源开发利用研究》等理论文章；二是持续推进大同史志文献整理工作，点校出版了《大同市旧志整理丛书》（包括明正德、清顺治《云中郡志》和清乾隆版《大同府志》，共3种4册）。

8.针对“为市委、市政府提供决策的理论研究成果资料仅有2021年度出版的《大同市情概览》”的问题。

整改情况：为充分发挥党史方志资政作用，积极为市委、市政府提供决策的理论研究成果，组织编印完成了《大同市情概览（第二版）》。

9.针对“对讲好大同故事、传承红色基因重视还不够”的问题。

整改情况：一是为讲好大同故事、传承红色基因，组织专人撰写了《正直做人 认真做事——记原雁北党史办主任高振亚》《精神尤在 风骨长存——记原中共晋北地委第一任书记王铭三》等文章，并向《大同市清正廉洁干部事迹选编》供稿8篇；二是在“史志大同”微信公众号推送了李林、魏振亚等“怀念烈士”系列文章和《百年先锋——中共大同历史人物志》系列微视频；三是协助做好峰峪乡桑干河红色记忆馆建设，并为峰峪乡桑干河红色记忆馆展陈内容提出2次修改建议。

10.针对“对遗址背后的红色文化挖掘、宣传不够，推动红色基因代代相传不够有力”的问题。

整改情况：一是为推动红色文化遗址挖掘和宣传，组织专人撰写了《红色白崖台》等关于红色遗址的理论文章；二是在“史志大同”微信公众号推送了山西省立第三中学旧址、大同女中遗址等“回望红色遗址”系列文章；三是积极协助市委组织部推进“红色美丽乡村”建设，深入全市10余个村庄，对申报成功的红色村庄进行初审，对拟上报村庄情况进行考察等。

11.针对“《大同今古》期刊发放面窄，仅限于机关、事业单位”的问题。

整改情况：一是扩大《大同今古》期刊发放面，送《大同今古》期刊进大同一中、云冈建国宾馆、工农路社区等学校、酒店和社区；二是定期在“史志大同”微信订阅号推送《大同今古》期刊内容，以扩大社会受众面。

12.针对“‘史志大同’微信公众号于2021年上线，设3大板块14个栏目，目前只有１个栏目在更新，其余13个栏目动态更新不及时，且公众号推广力度不够，目前关注量仅1000余人”的问题。

整改情况：一是结合实际进一步完善了“史志大同”微信工作号导航菜单；二是在《大同年鉴》《中共大同市委工作实录》《大同今古》醒目位置添加“史志大同”微信公众号推广二维码，进一步提升微信公众号知名度和影响力。

13.针对“近三年未以正式文件形式印发《意识形态工作情况报告》和《意识形态工作情况通报》”的问题。

整改情况：市委党史研究室（市地方志研究室）严格落实意识形态责任制，按要求撰写了《2024年意识形态工作情况报告》和《2024年意识形态工作情况通报》，并以正式文件形式印发。

14.针对“对本单位职工意识形态方面的培训开展不力”的问题。

整改情况：注重加强对本单位职工意识形态方面的培训，组织业务骨干为全室人员讲了《新时代意识形态工作面临的形势、任务及对策》的党课，并多次集体学习了意识形态相关内容。

（二）关于履行管党治党政治责任不够到位，作风建设仍有差距的整改情况

15.针对“党史研究室2021年度召开全面从严治党专题会议1次，未达到全面从严治党工作规定要求”的问题。

整改情况：一是扛牢全面从严治党主体责任，组织中心组集体学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是2024年按要求召开了2次全面从严治党专题会议，对2024年工作作了安排部署。

16.针对“近三年未按全面从严治党主体责任规定于每年年初制定本单位全面从严治党年度任务安排，也没有结合实际动态制定主体责任清单和领导班子成员‘一岗双责’责任清单”的问题。

整改情况：2024年初在全室范围内印发了《关于印发〈2024年全面从严治党工作安排〉的通知》，同时结合工作实际制定了2024年全面从严治党主体责任清单和领导班子成员“一岗双责”责任清单。

17.针对“派驻纪检监察组政治监督不够聚焦，日常监督不够经常，跟踪问效不够及时”的问题。

整改情况：一是强化日常监督，派驻纪检监察组按要求参加监督单位“三重一大”会议，对“三重一大”报备、会议决策过程、项目落地等进行监督；二是综合党员干部日常监督和问题线索情况，精准回复党风廉政意见；三是紧扣单位职能，督促召开并参加监督单位全面从严治党会议，要求准确把握全面从严治党总要求，全面提升抓党风廉政建设任务落实的新效能。

18.针对“党史编辑工作不够认真细致”的问题。

整改情况：一是加强作风建设，严格按照编纂出版要求，对文字和图片材料严格把关；二是补充1名编撰人员，严格落实“三审三校”制度，科室工作人员负责校对工作，科室负责人、分管领导、主要负责人分别审核一次。

19.针对“2022年《中共大同执政实录》更名为《中共大同市委工作实录》，但在2022年底‘六治’作风大整顿工作总结中仍出现了旧的表述”的问题。

整改情况：一是组织全室干部职工集体学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述，引导干部职工进一步端正工作态度，改进工作作风；二是综合科、人事科（党建办）等科室起草材料后，均交由分管领导把关，必要时由主任审核并签字，确认无误后报送材料。

20.针对“指导县区工作不够到位”的问题。

整改情况：进一步加强对县区工作的指导力度，根据制定的《2024年调研工作计划》，各牵头领导分别带队前往县区开展了有针对性的调研，并按要求撰写了调研报告。

（三）关于落实新时代党的组织路线不够到位，基层党建工作存在短板的整改情况

21.针对“2022年党史研究室未召开过主任办公会议，所有事项均通过室务会研究决策部署，不符合《中国共产党工作机关条例》规定”的问题。

整改情况：组织中心组集体学习了《中国共产党工作机关条例》等制度规定，进一步修改完善了会议制度，对会议研究事项、参会人员以及召开次数作了明确要求，2024年共召开主任办公会议14次。

22.针对“‘三重一大’议事决策制度执行不到位”的问题。

整改情况：组织中心组集体学习了《关于进一步规范重大决策程序的通知》等内容，从决策原则、主要内容、决策程序、监督检查等方面修改完善了市委党史研究室（市地方志研究室）《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，2024年共研究“三重一大”事项8次，全程接受派驻纪检监察组监督。

23.针对“2022年度党史研究室领导班子民主生活会会前谈话未覆盖至分管科室负责人，会后未梳理领导班子和班子成员问题整改清单”的问题。

整改情况：按要求组织中心组成员开展民主生活会会前学习，集体学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容，按要求认真开展了主题教育专题民主生活会前谈心谈话，共12人次。

24.针对“专业人才缺乏，在职人员中具有历史、中文专业文凭的仅4人，日常业务培训少，走出去引进来双向机制不健全”的问题。

整改情况：一是为提高干部职工业务能力，制定了2024年度培训计划。二是在2023年申报招录计划时优先考虑中文历史专业，弥补专业人才缺乏短板。

25.针对“科室运转不畅，10个内设科室中有5个科室仅有1名工作人员”的问题。

整改情况：在2023年申报招录计划2人的基础上，2024年度申报公益岗1人，吸纳大学生实习岗2人，一定程度上使人员缺乏的情况得到了缓解。

26.针对“2023年2月调整的副科级干部，干部任前审查表只有签字，无落款日期；2021年8月推荐一级主任科员的谈话记录、民主推荐汇总表均无记录人签字”的问题。

整改情况：一是分管领导对经办人提出严肃批评，责令写出检查；二是组织人事工作人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步提高其履职能力，不断树立严谨细致的工作作风。

27.针对“2021年和2022年讨论决定干部任免的动议会议记录仅用一句话提及，存在记录不规范的问题”的问题。

整改情况：组织会议记录人员认真学习了《中国共产党工作机关条例》等内容，教育并督促其在今后进一步规范会议记录。

28.针对“‘一把手’抓党建的主责意识不强”的问题。

整改情况：一是2024年初及时召开了党建工作会议，研究党建工作计划，将党建与业务工作同部署、同安排、同落实；二是组织中心组集体学习了7·9讲话等内容，通过学习，“一把手”及其他班子成员均充分认识到党建工作的重要性，“一把手”抓党建的主责意识进一步得到强化。

29.针对“2022年6月党史研究室党支部换届，应到39人，实到22人，未达到基层组织选举工作到会人数的要求”的问题。

整改情况：一是针对此问题，支部委员作了深刻检查；二是在支委会上组织支部委员集体学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，对条例深入理解，要求实际操作中要把握准确。

30.针对“‘三会一课’制度执行不到位，民主评议党员不合规”的问题。

整改情况：一是对组织会议人员进行批评教育，使其充分认识到错误；二是在支委会上，组织支部委员集体学习了《中国共产党支部工作条例》，对条例深入理解，为今后实际工作提供了基本遵循。

（四）关于巡察整改力度不够的整改情况

31.针对“巡察整改长效机制作用发挥不充分”的问题。

整改情况：一是2024年3月召开全面从严治党会议，要求以党的政治建设为统领，扛牢主体责任，并以十六届市委第四轮巡察整改为契机，聚焦作风、纪律建设，强化正风肃纪，从严监督管理，推动全面从严治党工作走深走实；二是领导班子严格落实全面从严治党主体责任清单和领导班子“一岗双责”责任清单，防止上轮巡察整改问题反弹回潮。

三、深化成果转化，推动大同党史方志事业高质量发展

经过整改，市委党史研究室（市地方志研究室）各项工作均取得了一定成效，但仍有部分整改任务需要长期坚持、持续发力。市委党史研究室（市地方志研究室）将继续坚持久久为功的政治定力和一抓到底的恒心韧劲，持续推动巡察整改各项措施落地见效。

（一）统一思想认识，强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实中央、省、市纪委全会精神，从坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识持续抓好巡察整改工作的严肃性和重要性，不折不扣落实巡察整改各项措施。

（二）聚焦主责主业，推动各项决策部署落地落细。一是坚持为党立言，认真做好党史基本著作编写工作，跟进记录市委及各级党组织的工作实践进程，深入开展大同党史资料整理工作，不断挖掘大同红色文化，全面发挥党史立言存史重大作用；二是加强方志编纂，启动并全面开展《大同市全面建成小康社会志》编纂工作，高质量出版市县两级综合年鉴，逐步推动县区旧志整理工作，促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展；三是创新宣教形式，高质量完成“史志大同”微信公众号推送任务和《大同今古》的编印工作，大力推动大同党史方志文化传播；四是夯实基础工作，不断加强党史方志资料征集和数字化建设。

（三）构建长效机制，持续巩固巡察整改成果。对本次巡察反馈意见进行深层次剖析，找准体制机制上的“症结”，把具体问题整改与构建长效机制有机结合，把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，真正做到用制度管人、管事、管财、管物。经常性组织“回头看”，持续巩固整改成果，防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共大同市委党史研究室

（大同市地方志研究室）

2025年9月