按照市委统一部署，2023年8月4日至10月20日，市委第一巡察组对大同日报社开展了常规巡察。2024年1月3日，市委第一巡察组向大同日报社反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

大同日报社领导班子坚决拥护、完全接受市委巡察组对报社提出的反馈意见和要求，以高度的政治站位和对党对组织负责的态度，坚决扛起巡察整改主体责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

一是成立工作专班。成立巡察整改工作领导小组，报社“一把手”任组长，以编委会、机关党委、机关纪委及相关部门负责人为成员，下设领导小组办公室。领导小组专题研究，建立巡察整改问题清单、整改清单、责任清单，以及工作台账和整改档案，办公室组织实施、积极协调、督导检查，确保全社上下思想行动步调一致，不折不扣地完成各项整改任务。

二是主要领导带头。“一把手”高站位、高标准、严要求，坚持亲自主持会议研究、亲自听取汇报督促、亲自推进进度把脉、亲自谋定措施办法、亲自牵头建章立制、亲自把关重要材料，与责任部门的同志谈心谈话、研究工作，指导督促、紧盯进度质量，深入基层听取干部职工的反馈意见，为巡察整改工作提供了明确的指导意见、有力的组织保障和务实的具体举措。

三是上下形成合力。班子成员分工责任、牵头整改，带动中层以上干部提升标准、担当负责、主动认领、分工协作，将整改事项逐一分解到部门、支部，责任落实到人头，强化领导、全员参与、上下联动，织密协同整改责任网，保证了整改措施条条有人盯、件件能落实，充分发挥了巡察工作督导教育干部职工，以及正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用。  

二、巡察反馈问题集中整改落实情况

（一）学习贯彻党的二十大精神，推进新闻舆论宣传高质量发展方面

1.关于学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展重要论述不够全面的整改落实情况。

一是深化党的二十大精神特别是习近平文化思想的学习研讨。细分“深刻领悟中国式现代化”“党建引领高质量发展”“发展社会主义先进文化”三个专题分别开展研讨，增发《党的二十大报告》口袋书覆盖到一般干部。制定了机关党委《2024年理论中心组学习计划》，建立任务清单和工作台账，专人负责，动态管理。以支部为单位集中组织党员、干部开展了党的二十大精神应知应会专题辅导，分批次组织党的二十大精神应知应会知识闭卷测试，在职党员、科级以上干部全覆盖，成绩合格率100%。

二是坚持运用理论成功推动新媒体发展。制定新媒体领域长期培训计划，每月定期开展专业性培训。完善新媒体任务考核制度，促进新技术应用。整合新媒体编辑部和视频工作部，加强网站频道的内容时效管理，“文旅”“视频”栏目稿件质效明显提升。重启“云大同”APP端媒建设，成立工作专班，组建“云大同”APP编辑部，项目化实施、集中化推进、责任化落实，调研论证、技术搭建、手续办理、试运营等工作有序推进，2024年12月30日“云大同”APP正式上线。

2.关于推进改革落地见效力度不够的整改落实情况。

一是健全社属法人治理结构。按照“社属、社控、社管”要求，修改大同日报传媒集团有限公司章程，聘任集团总经理，变更集团法人代表。召开集团职工代表大会选举产生职工董事、职工监事，经报社编委会任命非职工董事、非职工监事，正式成立集团董事会、监事会。经市总工会、市直机关工委批准，依法依规成立工会，发展会员145人，并召开全社（集团）工会会员代表大会，选举产生了工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会。

二是促进国有资本增效。实施集团经营改革，重新划分了公司职能和配置人员，启用信息产业公司开展电商业务，启用文化传播公司开展文化活动和会展业务，目前两个子公司已正常运营。实施产业发展提升行动，提出扩大发行印刷业务、做大文化会展经营、优化广告经营模式等创新举措，成立集团资产运营部，统筹管理开发闲置房产和库存设备，以实现资产保值增值。

3.关于推动新闻产品高质量发展还不够有力的整改落实情况。

一是强化《云中观潮》栏目定位，制定栏目质量提升方案，主动服务“融入京津冀，打造桥头堡”重大战略，聚焦“八型八地”“八链合作”“四大赛道”“六个抓手”，已刊发《冰雪产业，让“冷资源”热起来》等9篇深度报道，打造品牌栏目。

二是围绕全市高质量发展，打造“冬季再发现”、“新春走基层”、“首季开门红”等专栏，并推进采编考核体系改革，组织和激励记者深入基层采访调研，多采写接地气、短时新的精品佳作，已刊发专栏稿件115篇，现场表现力显著提升。

三是围绕能源赛道，着力在煤炭产业绿色转型、风光火储及源网荷储一体化推进、培育数据产业等方面，强化新闻的专业性、普及性、科学性，以综述、消息、特写等形式刊发报道15篇，宣传大同绿色低碳高质量发展新实践。

4.关于落实意识形态工作责任制不到位的整改落实情况。

坚持把意识形态工作摆在突出位置，将其纳入领导班子和班子成员主题教育暨巡察整改专题民主生活会对照检查和2023年度述职报告重要内容，“一把手”严格审阅把关材料；开展意识形态专题培训1次，并将其纳入年度工作要点和干部教育培训工作计划，明确每年不少于1次；意识形态责任落实的各类问题整改清单、工作任务清单，今后明确牵头领导均为单位“一把手”。以上做法形成工作常态。

（二）在落实全面从严治党“两个责任”和作风建设方面

5.关于履行全面从严治党主体责任不到位的整改落实情况。

机关党委制定了《2024年全面从严治党工作计划》，于2024年2月召开了全面从严治党专题会，确保一年不少于2次专题研究。领导班子围绕省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》和《山西省加强制度执行监督工作规定》开展了专题学习研讨，制定班子成员权力清单和责任清单。“一把手”带头、班子成员对巡察整改责任部门负责人进行了逐一谈话，坚持用好“第一种形态”进行经常性的廉政提醒和教育。

6.关于履行监督责任还不够充分的整改落实情况。

市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组加强政治监督和日常监督，建立了对报社的《政治监督事项对账单》，纪检组组长更多到报社（集团）基层走访、了解情况，严肃监督重点环节、重大决策等，列席相关重要会议，与报社机关纪委和党建办建立起良好的日常沟通联络机制。

7.关于作风建设还不够扎实的整改落实情况。

一是改进学风会风。合理制定机关党委理论中心组学习计划，原则上每月1次召开中心组学习会议，精简学习议题，加强交流研讨，提高效率质量。2024年一季度组织理论中心组学习3次、专题研讨2次。

二是改进工作作风。调整意识形态工作领导小组、网络意识形态工作领导小组和意识形态领域分析研判小组成员和分工，修订完善“三审三校”责任制、责任追究办法等制度，加强传播预判，规范网页生态，谨慎报道民生领域、行政收费类等稿件。在全社范围开展了安全生产排查治理，将政治安全、意识形态安全、新闻出版安全放在首要位置，传导压力、正风肃纪、消除隐患。

三是严格请销假管理。重申考勤纪律、请销假制度，修订员工考勤管理办法，进一步规范请销假审批流程。

8.关于财务管理制度执行不严格的整改落实情况。

一是健全权力运行监督机制。在巡察期间立行立改，进一步明确财务报销审批的分管领导，严格执行“一把手”不直接审批的规定，严格规范驻村补助报销手续流程，提高财务工作标准。

二是妥善处理财务遗留问题。重新核实单位原印务中心、原发行中心的内部往来账，按市财政有关规定和意见予以核销。成立资产清查领导小组，对报社、传媒集团固定资产进行分组盘点和汇总分析，并委托第三方会计事务所进行了评估和鉴证，依法依规对报废资产进行核销和处置，规范固定资产账目。

（三）在贯彻新时代党的组织路线，规范党建工作方面

9.关于领导班子建设还存在不足的整改落实情况。

一是立即推进机关党委选举。于2023年11月6日召开全社党员代表大会，选举成立机关党委、机关纪委，选举产生机关党委书记、副书记和机关纪委书记，明确委员责任分工，理顺组织运行工作机制。

二是切实改进谈心谈话。将大同日报传媒集团公司（部门）负责人纳入今后民主生活会前重点谈话对象，班子成员与分管的集团公司（部门）负责人必谈。班子成员在主题教育暨巡察整改专题民主生活会前谈心谈话24人次，严肃开展批评与自我批评。

10.关于干部人才队伍建设滞后的整改落实情况。

一是严格规范干部选拔任免工作。修订《大同日报社关于选任科级干部的实施细则》，进一步规范和细化了考察谈话、任前公示流程等环节规定。

二是加强年轻人才引进。于2024年公开招聘5名专业技术人员。今后将根据空编情况，逐步补充新鲜血液，不断优化干部年龄结构、知识结构和梯队层次。

11.关于基层党建存在薄弱环节的整改落实情况。

一是夯实党总支党建责任。机关党委对“党总支每季度应至少召开一次委员会议”作出强调，纳入年度全面从严治党工作计划和党建目标责任考核内容,一季度各党总支委员会均召开了会议。

二是完善基层联系点制度。修订《大同日报社机关党委书记和班子成员基层党支部联系点制度》，贯彻落实习近平总书记“四下基层”工作法，进一步明确党员领导干部下基层讲党课的要求。

三是严肃开展组织生活会。班子成员列席指导支部主题教育专题组织生活会，严格执行会议流程，党员逐一开展批评和自我批评；对巡察反馈指出问题的个别同志在会上作严厉批评教育，本人作深刻检讨。

（四）在落实整改责任，抓实问题整改方面

12.关于整改主体责任落实不到位的整改落实情况。

将巡察整改工作作为“一把手”工程，列为机关党委督办和领导班子议事的重要议题，实时掌握各项整改特别是“大同日报APP重启”等重点整改任务的进展，及时研究推进工作，形成了“一把手”亲自督办、分管领导挂帅负责、责任部门分工合作的抓落实合力。

13.关于建立巡察整改长效机制有欠缺的整改落实情况。

建立了巡察整改工作方案和报告制度，作为当前编委会、机关党委“第一议题”，定期听取汇报、指导和督办。将集中整改经验成效固定，针对易反弹回溯问题，修订、制定了《大同日报社“三审三校”责任制》等7项制度，建立起长效机制。

三、下一步工作安排

（一）强化使命担当，坚决扛牢巡察整改政治责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实党中央和省、市委政治建设、政治监督各项要求，落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，教育引导干部职工持续强化整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。

（二）着眼整改质效，进一步健全完善长效工作机制。报社编委会、机关党委将从严落实巡察整改主体责任、“一把手”第一责任和领导班子成员“一岗双责”，坚持分类施策，强化研究调度、问题攻坚和督办落实，对已经整改完成的任务，适时组织开展“回头看”，进一步巩固整改成效；对易反弹“回潮”问题，加强日常监督，推动建章立制，扭住不放、一抓到底，确保整改任务落实落地。

（三）巩固拓展成果，转化为推进报社、传媒集团高质量发展成效。坚持把巡察整改的落脚点放在推动报社、传媒集团高质量发展上，做到举一反三、标本兼治，通过全社党建“六强”工程、“八大提升行动”实施，深化整改成果转化，加快媒体深度融合，有力融入和服务“融入京津冀、打造桥头堡”战略大局，在建设具有强大传播力竞争力新型主流媒体和现代传媒集团的实践中再立新功、再创佳绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

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大同日报社

2025年9月