中国共产党大同市云州区第一届纪律检查委员会
第三次全体会议决议
第三次全体会议决议
中国共产党大同市云州区第一届纪律检查委员会第三次全体会议，于2020年3月10日举行。出席全会的区纪委委员17人，列席151人。
区委书记王凤瑞出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十五届五次全会和区委一届四次、五次全会精神，总结2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务。全会审议通过了佘儒同志代表区纪委常委会所作的《坚守初心勇担使命 健全完善监督体系 为巩固脱贫成果决胜全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。
全会认真学习领会王凤瑞同志讲话精神。一致认为，讲话全面对标对表十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十五届五次全会精神，系统阐述了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真总结我区管党治党工作取得的显著成效，深刻分析我区全面从严治党面临的形势，对准确把握新内涵新要求，一以贯之地把“严”的主基调坚持下去，以自我革命的精神推动全面从严治党向纵深发展提出了任务要求、明确了方法路径。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员领导干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2019年，在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察机关持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。坚守政治机关定位，带头做到“两个维护”。深化纪检监察体制改革，制度优势充分释放。驰而不息纠治“四风”，作风建设成果持续巩固。做深做实监督基本职责，监督质效稳步提升。坚定不移深化政治巡察，利剑作用更加彰显。一体推进“三不”，叠加效应逐步显现。严厉整治“微腐败”，群众获得感不断增强。从严从实加强队伍建设，践行忠诚干净担当。在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求必须高度重视，认真加以解决。
全会提出，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，也是大同打造省域副中心城市、我区打造山水林田湖草综合发展示范区的开局之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十五届五次全会和区委一届四次、五次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代云州纪检监察工作高质量发展，为巩固提升脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、打造山水林田湖草综合发展示范区提供坚强保障。
第一，推进政治监督具体化常态化，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。强化思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果。突出抓好政治监督，紧盯落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要批示指示精神，党的十九届四中全会精神、党中央重大决策部署和省、市、区委重要任务举措，管党治党责任，巡视巡察反馈意见整改，以及执行党章党规党纪、宪法法律法规情况跟进监督，确保政令畅通。着重抓好新冠肺炎疫情防控监督工作，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
第二，集中整治群众反映强烈的突出问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。持续整治扶贫领域腐败和作风问题，聚焦脱贫攻坚政策和责任落实、项目资金安排、问题及风险隐患排查整改，严肃查处作风漂浮、不上心、不尽力等问题，严肃查处项目资金管理使用过程中的失职失责行为，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友等问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫，以及不称职、不胜任、不负责的干部坚决问责。深化拓展专项治理整治，扎实推进民生领域损害群众利益问题集中整治，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
第三，统筹推进“三项改革”，提升纪检监察工作规范化、法治化水平。推动完善全面从严治党制度，协助区委完善反腐败领导小组运行机制、修订落实主体责任和监督责任的意见，促进“两个责任”贯通联动、一体落实。一体推进“三项改革”，推动双重领导体制具体化程序化制度化，强化对乡镇纪委的领导和指导，发挥乡镇连片联组工作机制优势，积极稳妥完成县级派驻机构深化改革任务。持续深化纪法贯通、法法衔接工作机制。
第四，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的制约和监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。增强日常监督质效，创新日常监督方式方法，提高纪检监察工作信息化水平，紧盯“关键少数”，精准运用“四种形态”，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，增强监督的严肃性、协同性、有效性。激励干部担当作为，落实“三个区分开来”要求，规范精准慎重问责，严查诬告陷害行为。
第五，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。深化治理落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，维护群众利益新官不理旧账、冷硬横推，推动经济社会发展不担当、不作为，景观亮化工程过度化、“刷白墙”等政绩工程、面子工程问题，排查整治困扰基层的形式主义、官僚主义问题。保持整治享乐主义、奢靡之风的韧劲和恒心，督促各级党组织深化作风整治，开展警示教育。完善常态长效机制，对照负面清单督促各级各有关部门堵塞制度漏洞。
第六，高质量推进巡察全覆盖，促进巡察与其他各类监督贯通融合。坚守政治巡察职能定位，组织开展区委第六、第七轮巡察，部署开展一轮自主巡察，灵活开展专项巡察和机动式巡察，推进一届区委巡察全覆盖。做深做实巡视巡察整改落实，督促省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见全面整改，落实巡察整改捆绑责任，改进完善巡察反馈机制，推动巡察提质增效。落实巡察机构与纪委监委有关部门协作机制。综合运用巡视巡察成果，提升巡察工作规范化、法治化水平。
第七，深入推进标本兼治，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。紧抓惩治不松手，重点查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，坚决查处基层违规处置集体资产行为，土地补偿、粮食直补等补助资金使用过程中的违纪违法行为，危房改造、易地搬迁等工程中的腐败问题。深入开展能源领域反腐败专项行动、优化营商环境专项整治和人防系统腐败问题专项治理。持续深化标本兼治，用好用足身边先进典型、反面“活教材”开展示范教育和警示教育，打造廉政文化建设示范点，落实处分决定执行公示办法。
第八，聚焦高素质专业化要求，以自我革命精神锻造“五个过硬”纪检监察铁军。突出抓好政治建设这个根本性建设，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命。加强区纪委常委会政治建设，落实党建工作责任制和党支部规范化意见，提升机关党建质量，打造坚强战斗堡垒。全面增强履职担责能力，持续深化拓展全员培训，优化干部队伍结构。严字当头强化内部管理监督，持续深化“三转”，健全完善内控机制，铁面清理门户，把队伍建强、让干部过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺初心，勇担使命，以只争朝夕、不负韶华的精神状态，攻坚克难，善作善成，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为加快拓展云州区高质量转型发展新局面、与全国同步全面小康社会作出新的更大的贡献！
区委书记王凤瑞出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十五届五次全会和区委一届四次、五次全会精神，总结2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务。全会审议通过了佘儒同志代表区纪委常委会所作的《坚守初心勇担使命 健全完善监督体系 为巩固脱贫成果决胜全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。
全会认真学习领会王凤瑞同志讲话精神。一致认为，讲话全面对标对表十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十五届五次全会精神，系统阐述了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真总结我区管党治党工作取得的显著成效，深刻分析我区全面从严治党面临的形势，对准确把握新内涵新要求，一以贯之地把“严”的主基调坚持下去，以自我革命的精神推动全面从严治党向纵深发展提出了任务要求、明确了方法路径。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员领导干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2019年，在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察机关持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。坚守政治机关定位，带头做到“两个维护”。深化纪检监察体制改革，制度优势充分释放。驰而不息纠治“四风”，作风建设成果持续巩固。做深做实监督基本职责，监督质效稳步提升。坚定不移深化政治巡察，利剑作用更加彰显。一体推进“三不”，叠加效应逐步显现。严厉整治“微腐败”，群众获得感不断增强。从严从实加强队伍建设，践行忠诚干净担当。在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求必须高度重视，认真加以解决。
全会提出，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，也是大同打造省域副中心城市、我区打造山水林田湖草综合发展示范区的开局之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十五届五次全会和区委一届四次、五次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代云州纪检监察工作高质量发展，为巩固提升脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、打造山水林田湖草综合发展示范区提供坚强保障。
第一，推进政治监督具体化常态化，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。强化思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果。突出抓好政治监督，紧盯落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要批示指示精神，党的十九届四中全会精神、党中央重大决策部署和省、市、区委重要任务举措，管党治党责任，巡视巡察反馈意见整改，以及执行党章党规党纪、宪法法律法规情况跟进监督，确保政令畅通。着重抓好新冠肺炎疫情防控监督工作，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
第二，集中整治群众反映强烈的突出问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。持续整治扶贫领域腐败和作风问题，聚焦脱贫攻坚政策和责任落实、项目资金安排、问题及风险隐患排查整改，严肃查处作风漂浮、不上心、不尽力等问题，严肃查处项目资金管理使用过程中的失职失责行为，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友等问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫，以及不称职、不胜任、不负责的干部坚决问责。深化拓展专项治理整治，扎实推进民生领域损害群众利益问题集中整治，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
第三，统筹推进“三项改革”，提升纪检监察工作规范化、法治化水平。推动完善全面从严治党制度，协助区委完善反腐败领导小组运行机制、修订落实主体责任和监督责任的意见，促进“两个责任”贯通联动、一体落实。一体推进“三项改革”，推动双重领导体制具体化程序化制度化，强化对乡镇纪委的领导和指导，发挥乡镇连片联组工作机制优势，积极稳妥完成县级派驻机构深化改革任务。持续深化纪法贯通、法法衔接工作机制。
第四，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的制约和监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。增强日常监督质效，创新日常监督方式方法，提高纪检监察工作信息化水平，紧盯“关键少数”，精准运用“四种形态”，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，增强监督的严肃性、协同性、有效性。激励干部担当作为，落实“三个区分开来”要求，规范精准慎重问责，严查诬告陷害行为。
第五，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。深化治理落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，维护群众利益新官不理旧账、冷硬横推，推动经济社会发展不担当、不作为，景观亮化工程过度化、“刷白墙”等政绩工程、面子工程问题，排查整治困扰基层的形式主义、官僚主义问题。保持整治享乐主义、奢靡之风的韧劲和恒心，督促各级党组织深化作风整治，开展警示教育。完善常态长效机制，对照负面清单督促各级各有关部门堵塞制度漏洞。
第六，高质量推进巡察全覆盖，促进巡察与其他各类监督贯通融合。坚守政治巡察职能定位，组织开展区委第六、第七轮巡察，部署开展一轮自主巡察，灵活开展专项巡察和机动式巡察，推进一届区委巡察全覆盖。做深做实巡视巡察整改落实，督促省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见全面整改，落实巡察整改捆绑责任，改进完善巡察反馈机制，推动巡察提质增效。落实巡察机构与纪委监委有关部门协作机制。综合运用巡视巡察成果，提升巡察工作规范化、法治化水平。
第七，深入推进标本兼治，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。紧抓惩治不松手，重点查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，坚决查处基层违规处置集体资产行为，土地补偿、粮食直补等补助资金使用过程中的违纪违法行为，危房改造、易地搬迁等工程中的腐败问题。深入开展能源领域反腐败专项行动、优化营商环境专项整治和人防系统腐败问题专项治理。持续深化标本兼治，用好用足身边先进典型、反面“活教材”开展示范教育和警示教育，打造廉政文化建设示范点，落实处分决定执行公示办法。
第八，聚焦高素质专业化要求，以自我革命精神锻造“五个过硬”纪检监察铁军。突出抓好政治建设这个根本性建设，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命。加强区纪委常委会政治建设，落实党建工作责任制和党支部规范化意见，提升机关党建质量，打造坚强战斗堡垒。全面增强履职担责能力，持续深化拓展全员培训，优化干部队伍结构。严字当头强化内部管理监督，持续深化“三转”，健全完善内控机制，铁面清理门户，把队伍建强、让干部过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺初心，勇担使命，以只争朝夕、不负韶华的精神状态，攻坚克难，善作善成，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为加快拓展云州区高质量转型发展新局面、与全国同步全面小康社会作出新的更大的贡献！