根据县委统一部署,2025年3月27日至6月27日,县委第四巡察组对县委社会工作部进行了巡察。9月16日,县委巡察组向县委社会工作部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、县委社会工作部及主要负责人组织整改落实情况
县委社会工作部收到巡察组反馈意见后,高度重视,第一时间部署推动。2025年9月22日召开部务会就整改工作进行全面安排部署,会上,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了由部长任组长,副部长任副组长的县委社会工作部巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室。领导小组研究制定了《十五届县委第八轮巡察中共天镇县委社会工作部问题清单、整改清单、责任清单》,将巡视组反馈的三个方面问题细化为16个具体问题进行整改,明确了各项问题任务的牵头领导、责任科室、责任人和完成时限,分管领导、负责人按照自身职责,对标对表整改任务,形成“发现问题—整改落实—督查问责—成果运用”的全闭环工作机制,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖,确保整改责任层层传递、落实到位。
县委社会工作部部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,既加强对全面整改工作的领导,又带头承担起各类重点事项的整改任务,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。在成立社会工作部巡察整改工作领导小组后,先后于2025年10月9日召开巡察整改推进会,11月7日召开巡察整改专题民主生活会,12月26日召开部门全体会议,2026年3月6日召开2025年度民主生活会,3月24日召开组织生活会,不断听取和督促整改进展,对整改落实工作全程督导,逐项对号,逐项销号,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,每月逐项听取工作完成情况、整改推进情况、存在问题差距和下一步整改措施,及时盘点任务进度,对整改不力的督促落实,确保整改任务抓实、抓底、抓出成效,每项反馈问题处理到位、改到实处,见人、见事、见物。
通过我部门各牵头领导、各责任人的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3大类、16个具体问题已全部完成整改,完成率100%;制定整改措施36项,已整改完成36项,完成率为100%;健全完善制度机制8项,开展专项治理2次。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:聚焦党中央和省、市以及县委决策部署在基层落实情况
1.学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于社会工作和基层治理的重要论述不够深入、不够全面。
(1)传达学习二十届三中全会精神方面。
整改结果:已完成
整改情况:一是制定了《贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作规定》,认真落实“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神内容列为集中学习会、部务会主要学习内容,第一时间组织传达学习。二是进一步规范会议记录,保证会议记录完整规范,严肃认真。
(2)学习习近平总书记社会工作和基层治理工作的重要论述方面。
整改结果:已完成
整改情况:县委社会工作部不断提高政治意识,进一步加强政治理论学习,一是加强学习,班子成员在9月22日的部务会上集中学习习近平总书记对社会工作的重要指示和《习近平关于基层治理论述摘编》,尤其对《习近平关于基层治理论述摘编》第1章,即“基层强则国家强,基层安则天下安”,部长郭利军进行深刻讲解,要求班子成员做到理论与实践相结合,做到外化于行,内化于心;二是加大学习力度,在10月9日的巡察推进会上着重学习中央社会工作部部长吴汉圣在2024年第10期《求是》杂志上发表的署名文章《基层强则国家强 基层安则天下安》,进一步加深对其理解;三是全力推动“小马拉大车”及回头看工作,2024年7月,协调推动“小马拉大车”工作,印发《天镇县破解基层治理“小马拉大车”突出问题实施方案》及任务清单,成立县委党建引领基层治理协调机制,从整体上推动全县“小马拉大车”工作,召开全体会议3次,推进会议7次,业务培训会1次,圆满完成涉及40家单位共计2批63项工作任务,并通过了市级考核;2025年4月,协调推动“小马拉大车”回头看工作,修订县委党建引领基层治理协调机制工作规则,印发《关于开展天镇县破解基层治理“小马拉大车”突出问题“回头看”工作的通知》,与县委组织部、县委政法委、县委编办、县财政局等相关单位积极沟通协调,并向市委社会工作部上报《天镇县破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作情况“回头看”统计表》,圆满完成该项工作;2025年6月至10月,深入县社区治理服务中心及所属社区,就社区“组织建设、规范化建设、能力提升”方面进行实地调查,深入玉泉镇、谷前堡镇、逯家湾镇等5个乡镇39个村就“规范村(居)务公开”、“规范村(社区)标识牌、证明事项”等工作进行实地检查指导。
(3)学习重大决策部署应知应会知识内容表述方面
整改结果:已完成
整改情况:县委社会工作部制定了《天镇县委社会工作部工作规则》、《天镇县委社会工作部领导班子成员工作守则》以及《天镇县委社会工作部向县委请示报告工作规定》,进一步完善部机关会务制度和理论学习制度,通过部务会、支部党员大会、年度民主生活会、专题交流会等集中学习,认真传达党中央重大决策部署、应知应会知识等内容,并安排班子成员、党员干部切实围绕工作进行交流研讨,不断规范会议流程、提高会议实效,推动理论学习走深走实。
2.党纪学习教育方面。
整改结果:已完成
整改情况:县委社会工作部加强了加强纪律教育,不仅制定了《天镇县委社会工作部工作人员“十严禁”纪律要求》,而且常态化开展党纪学习教育,选择具有代表性的党纪学习教育警示片和违纪案例进行深入剖析,通过具体案例使同志们更直观理解党纪条文在实际工作中的适用场景和效果,提高学习的针对性和实用性,增强干部的规矩意识和敬畏意识,真正从思想认识、意识行为等方面开展更深层次的教育。
3.推进“两企三新”党建指导作用方面。
整改结果:已完成。
整改情况:一是根据中共天镇县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会《关于选派非公有制经济组织和社会组织党建工作指导员的实施方案》要求,其中三名党建工作指导员由于工作岗位变动,经本人申请退出;一名党建工作指导员因触犯党纪国法,经非公工委会议研究,解聘其党建工作指导员身份,另选派四人充实党建工作指导员队伍。二是按照中共天镇县委组织部、中共天镇县委社会工作部、中共天镇县委非公经济组织和社会组织工作委员会联合印发的《关于印发<关于在全县开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚的实施方案>的通知》要求,已于9月中旬为全县“三有”企业配齐党建指导员。
4.意识形态工作推进方面。
整改结果:已完成。
整改情况:一是在2025年11月26日至28日举办的天镇县“两新”组织2025年度党务工作能力提升培训班中,特别邀请了市委党校教授为非公领域党建指导员和党组织书记、党务工作者做了“加强新兴领域党的建设提升党务工作能力”方面的专题培训。二是今年以来,非公领域党组织书记、党务工作者和党建指导员共参加省市组织的培训学习共计12人次。
5.领导行业协会商会工作方面。
整改结果:已完成。
整改情况:一是规范了发文流程,加强文件的撰写和审核力度,确保行文规范、措辞严谨。二是10月14日实地走访我县行业协会商会,了解其发展现状和存在问题,加大党建工作方面的指导力度,确保其健康有序发展。
6.深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作还有差距,统筹指导村(居)务公开工作方面。
整改结果:已完成
整改情况:县委社会工作部深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作,按照分工职责负责统筹指导村(居)务公开工作和村(社区)规范悬挂标识牌工作,一是组织开展“巩固清理规范村级组织‘滥挂牌’成果健全长效机制”专项整治行动,制定《天镇县巩固清理规范村级组织“滥挂牌”成果健全长效机制”专项整治实施方案》,通过实地抽查薛三墩等39个村东风里等10个社区,发现薛三墩村、廿里铺村、迁安新村等9个村的外部标识牌存在未挂牌、长短不一、牌子凹陷等问题,当场提出整改要求,并将抽查结果及时反馈所在乡镇;二是统筹指导各行政村(社区)的村(居)务公开工作,制定《天镇县村(居)务监督委员会建设指导办法》《天镇县村(居)务公开指导办法》,印发《山西省村务公开指导目录》《山西省居务公开指导目录》《村(居)务公开栏模板》,通过实地抽查发现玉泉镇所属31个村绝大多数存在公开栏破损的情况,已经将该情况反馈给该乡镇;三是编制《基层治理政策文件汇编》,将“规范村(社区)标识牌”、“规范村(居)务公开”相关政策汇编成册,发至全县172个村16个社区,具有非常强的指导性和可操作性。
(二)反馈问题:聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.机关全面从严治党主体责任方面。
整改结果:已完成
整改情况:一是深化学习研讨,明晰责任内涵。将“一岗双责”要求纳入社会工作部理论学习,召开全面从严治党专题学习研讨会,组织班子成员原文学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及上级相关文件精神,班子成员逐一发言谈认识、谈体会、谈落实。二是细化清单管理,压实岗位责任。修订完善《社会工作部全面从严治党主体责任清单》和《领导班子成员“一岗双责”责任清单》,结合各班子成员分管业务,逐项明确其在党风廉政建设、意识形态、风险防控等方面的责任内容、工作标准和时限要求。三是强化风险排查,实施精准防控。明确“三重一大”事项范围、标准和报告程序。经整改,班子成员对“一岗双责”的履行更加自觉、具体,抓工作部署与抓廉政风险防控同向发力的机制初步形成,监督检查从“事后追责”更多地向“事前预防、事中监控”延伸。
2.廉政风险排查防控举措方面。
(1)党风廉政建设方面。
整改结果:已完成
整改情况:县委社会工作部将党风廉政建设专题学习制度化、常态化,明确规定将《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规,以及上级关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,作为部务会、党员大会、党日活动的必学内容。二是深化警示教育,组织全体干部职工集中观看了中央纪委国家监委网站发布的《正风反腐就在身边》警示教育片。三是持续推进清廉机关创建,全面加强党的政治、思想、作风建设,健全廉政工作体系,不断加强清廉村居建设,为提升基层治理效能持续注入清廉动能,着力打造风清气正的机关氛围,推动政治生态始终向好、各项工作落实落细。
(2)常态化廉政风险点自查、制定防控措施方面。
整改结果:已完成。
整改情况:一是组织社会工作部工作人员系统学习《天镇县委非公经济组织和社会组织党建工作制度文件汇编》中《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党发展党员工作流程图》,熟悉发展党员工作。二是按照《中国共产党发展党员工作细则》要求对入党积极分子进行培养,加强对入党申请人和其主要社会关系的政治审查,严格审查申请人的犯罪记录和征信情况,对入党申请人在入党积极分子、发展对象、预备党员等阶段其所在党支部提供的各种材料认真审查和复核。三是常态化开展廉政风险点自查,经部务会研究,制定并印发了《中共天镇县委社会工作部廉政风险点以及防控措施》。
(三)反馈问题:聚焦基层党组织领导班子和党员队伍建设情况
1.“三会一课”制度落实方面。
整改结果:已完成
整改情况:一是明确“三会一课”制度:支部党员大会每季度召开一次,集体研究确定会议主题,聚焦“支部年度重点工作推进、党员教育管理、服务群众举措”等核心内容,充分发挥党员大会的积极作用。二是将党员大会分为“学习传达”和“讨论研究”两个环节。学习上级精神时,避免“照本宣科”,结合支部实际提出学习要求。三是党支部每季度至少宣讲一次党课,领导干部带头讲党课,支部书记每年至少讲1次党课。四是明确记录人,会后或课后当天整理并打印存档。
党支部转接关系方面。一是明确时限:严格执行党组织关系转接规定,建立转接台账,做到一事一记、跟踪落实。二是加强沟通:主动与原党组织和上级党委对接,必要时通过全国党员信息系统加快办理。
2.党内组织生活制度执行方面。
整改结果:已完成
整改情况:一是全面总结2024年度民主生活会经验和不足,严格民主生活会会议流程,完备检查材料、发言提纲等全套资料,确保关键环节无遗漏、程序合规。二是深化巡察整改实效,于2025年11月7日召开巡察整改专题民主生活会,聚焦“政治敏锐性不足、服务群众作风不实、创新思路不宽”等突出问题,班子成员深挖问题根源,互相批评直戳要害,切实达到“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。三是提升会议质量,2026年3月6日如期召开2025年度民主生活会,3月24日召开组织生活会,将整改成效固化为长效机制,紧扣“两企三新”、基层治理、服务群众等工作短板查摆问题,自我批评见人见事,互相批评开门见山,持续提升党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,推动整改成果转化为干事创业实效。
三、下一步整改工作安排
(一)持续巩固整改成果。对已完成整改的问题开展“回头看”,通过定期检查、随机抽查等方式,防止问题反弹,确保整改成效长期稳定。
(二)强化全面从严治党。压实主体责任,班子成员带头履行“一岗双责”,加强对分管领域党风廉政建设的监督指导,定期开展廉政风险排查和防控。持续深化作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。
(三)建立健全长效机制。围绕巡察反馈问题,深入分析制度漏洞和管理短板,修订完善相关制度规定,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。加强制度执行情况的监督检查,确保制度落地见效,以制度建设提升工作规范化、科学化水平。
(四)推动工作提质增效。将巡察整改与业务工作深度融合,聚焦主责主业,着力解决基层治理、志愿服务、新兴领域党建等重点工作中的难点问题,提升服务群众的能力和水平。加强队伍建设,通过培训、交流等方式,提高干部综合素质和业务能力,打造忠诚干净担当的社会工作干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共天镇县委社会工作部
2026年4月22日