中共灵丘县科协党组
关于十五届县委第四轮巡察整改进展情况的通报
县委第三巡察组对县科协党组开展了常规巡察,并将巡察情况及时向我单位进行了反馈,实事求是地指出了科协工作中存在的主要问题和不足,提出了整改意见和建议。接到反馈后,我单位立即召开党组会议,针对反馈意见逐项逐条制定整改措施,推进整改落实,目前问题已整改完成,正在积极建章立制,现将整改进展情况通报如下:
一、关于整改工作的基本情况
(一)迅速部署,切实履行巡察整改主体责任。县委第三巡察组巡察反馈问题后,县科协迅速召开党组(扩大)会议,针对整改工作进行专题研究,全面安排部署,成立了由县科协党组书记崔保林同志任组长,由副主席赵明同志、孙海明同志任副组长,其他党员干部为领导小组成员的巡察整改工作领导小组,县科协办公室具体负责完成巡察反馈问题整改的各项工作。
(二)细化措施,扎实推进巡察整改工作。认真对照县委第三巡察组反馈意见,制定印发了《灵丘县科学技术协会党组巡察反馈意见整改方案》,认真对照反馈意见,细化整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,做到责任到岗、任务到人,要求到点、落实到位。同时,建立并实施“台账式管理”和“销号式落实”制度,对个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总,逐项梳理归类,明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化了跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。
(三)推进全面融合,促进整改到位。巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推进全面融合,促进整体工作整改到位才是关键和目的。以巡察整改为工作契机,将反馈问题整改与党建工作、业务工作和自身建设全面融合、整体推进,加强了县科协党的建设、干部队伍建设、法治建设、党风廉政建设,以整改激发干部干事创业活力,砥砺奋进,真抓实干,确保巡察问题整改到位。
二、紧盯整改台账抓销号,推动巡察反馈问题改深改实
聚焦巡察反馈问题,建立“三清单一台账”,明确整改措施、整改责任人、完成时限,逐一整改、逐一销号。经过梳理,第三巡察组反馈县科协党组的4个方面11个问题已全部完成整改,其中需要长期坚持的11个,2023年12月完成整改的有3项,2024年2月完成整改有1项,其余均为立行立改并长期坚持。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面:
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神有差距。一是县科协党组对政策理论学习重视不够,学习制度执行不规范;二是对党员干部日常政治理论学习抓得不牢。
整改情况及成效:一是强化学习,认真落实党组理论集中学习制度。印发了科协党组《2023年理论学习中心组学习计划》,整改以来,共开展6次党组理论集中学习、3次主题党日活动、2次专题党课,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习、领悟。二是定期对全体人员的学习进展情况进行督导。每半月检查学习笔记,开展二十大学习测试2次,并将测试结果作为平时考核和年度考核的重要参考,确保学习实效;三是牢抓党员干部日常政治理论学习,不定期举行思想交流会,组织了1次党员干部学习贯彻习近平总书记关于群团组织改革的重要指示、在中央党群工作会议上的讲话和“科技三会”上的重要讲话,并在会上谈体会、谈感悟、谈收获,提升了党员干部政治理论水平。
2.贯彻落实习近平总书记关于科协系统重要指示精神的政治领悟力、执行力不强。一是县科协党组存在传达学习不及时;二是“桥梁”、“纽带”作用发挥不明显;三是为党委和政府科学决策服务能力有待提升。
整改情况及成效:一是坚决按照县委部署要求,已在第一时间召开党员会议和全体人员会议,传达学习贯彻习近平总书记关于科协系统重要指示精神,杜绝了慢半拍甚至打折扣、不到位现象。贯彻落实上级重要指示精神,按照科协科普活动要求,制定了实施方案,联系实际开展形式多样,内容丰富的科普活动;二是密切联系科技工作者。组织党员干部多次走访了乡镇科协、县直学会、农技协会,倾听科技工作者心声,了解了基层科普宣传工作情况及存在问题;调动以“三长”为代表的关键人物参与科普工作,制定了《关于进一步提升基层科协组织“三长”履职能力建设的意见》,明确了“三长”职责任务,组织“三长”积极参与各类科普宣传活动;三是与县委组织部人才办密切合作,对全县教育、医疗、农林牧等领域高技能人才进行了摸底,已初步建立我县科技人才库,并为广大科技工作者通过圆桌会议、专题调研等多种渠道,围绕服务发展、民生改善积极参政议政、建言献策打下智力基础。
3.党组落实意识形态工作责任制有差距。一是县科协党组缺乏抓意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是落实“书记带头抓”牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权方面存在不足。
整改情况及成效:一是已于12月召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求,并做好了相关会议记录,压实了意识形态工作责任,将意识形态作为了党建工作重点内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;二是成立了意识形态工作领导小组,由党组书记、主席崔保林同志任组长,分管副主席赵明同志任副组长,其他党员干部为小组成员。制定了《灵丘县科学技术协会关于落实<党委(党组)网络意识形态工作责任制>的工作方案》,为我单位意识形态责任制工作提供制度保障,真正履行岗位职责,形成了“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。已对乡镇科协组织、县直学会、协会的意识形态工作进行了1次督导,确保了意识形态工作在基层科协系统扎根落地。
4.履职尽责聚力不够,协调推进全民科学素质建设工作不到位。一是科普宣传形式单一,推进科普宣传活动线上线下结合不够;二是科普助力乡村振兴作用发挥不足;三是科普中国e站重建设轻管护,效能发挥不充分。四是科技项目推广实施不到位。
整改情况及成效:一是创新科普活动载体。大力实施“互联网+科普”活动,利用灵丘县融媒体平台发布多次科普信息,促进科普活动宣传多元化;二是搭建平台,汇聚科协之能,服务乡村所需。围绕县委、县政府“三区两地”发展定位,结合县域基层风土民情、人口数量、地域特色等综合因素,规划建立以县城为中心,分东南西北,搭建了“四梁八柱”科普规划展示平台,展现新时代科技工作“科技为民”的价值追求和精神风貌,凸显了科技人才队伍服务全域创新驱动发展的引领作用;三是结合新时代科普e站内涵的扩展,按照中国科协“融、转、精、移、退”精神和省科协11月24日视频会议关于“对科普中国e站都要摘牌清退”的要求,在一周内完成了清退工作。充分利用新时代文明实践中心等基层公共活动阵地,以及广播、电视、互联网、移动端、科普宣传栏等多种载体凝聚群众、服务群众,推动了科普服务重心和资源向基层下沉,为群众提供了更加精准化、精细化科普服务;四是建立了新品种试验培育科学研判机制,对接寿光蔬菜基地进一步推广了福田西柿的种植试验推广。
(二)聚焦群众身边腐败问题方面
5.贯彻落实中央八项规定精神不严不实,“四风”政治仍有差距。一是工作作风不扎实,形式主义仍有表现;二是执行“三重一大”决策制度不严格。
整改情况及成效:一是加强对机关公文处理的规范,认真落实了发文审批程序,明确了发文科室负责人、办公室主任、审批领导等逐级签审程序,进一步提高了机关办文质量;二是研究制定了我单位落实“三重一大”事项集体决策制度,各分管领导根据分工,定期对分管科室会议议定事项执行情况进行了督办,并邀请了纪检组的同志参加。
6.落实“两个责任”不够有力,管党治党压力传导不够到位。一是主体责任意识不强。二是派驻纪检组履行监督责任不够扎实,“探头”作用发挥不够有力。
整改情况及成效:一是压实了党组主体责任。已在两节(元旦、春节前)召开党风廉政建设会议,并在党组会上专题研究部署了全面从严管党治党和党风廉政建设工作。定期听取了班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”情况汇报,进一步落实了主要负责人主体责任和分管领导“一岗双责”,细化了班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责,增强了党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识和责任意识;二是已在12月重要党组会议邀请了派驻纪检组参加,切实加强了与派驻纪检组交流沟通,充分发挥了派驻纪检组“探头”作用。
7.执行财经制度不严,存在廉政风险隐患。一是资金支出不规范;二是白条入账且资金数额不对。
整改情况及成效:一是党组对财务分管领导和财务人员进行了个别谈话和批评教育,增强了相关人员财经纪律观念,落实了财务管理制度;二是已在1月组织分管领导和财务人员深入学习了财务制度,进一步熟知了财务管理制度;三是成立了财务监管专班。对2019年以来的财务进行了再次审核,对类似问题认真查找,扎实整改;四是严格执行了先审核后审批制度,财务人员对报销凭据进行了审核,对支出无清单、无事由、附件不全、支出与票据不相符等问题,已由报销人完善。严禁了不规范票据入账现象。对支出票据面额有差额的做出了书面说明。
8.工作机制落实不到位,内审制度形同虚设。
整改情况及成效:依托内部审计工作领导小组加强了内部审计,制定了公务用车运行管理制度,规范了公务用车使用程序,每次公务用车都有派车单和分管领导签批意见。针对单位公车年久老化维修成本高,行车不能保障安全,提请县政府更换车况安全申请,县政府根据单位公务用车车况给出报废的处理意见。
(三)聚焦党组织贯彻新时代党的组织路线情况
9.落实党建工作责任意识不强,重业务轻党建现象比较突出,党建引领作用不明显。
整改情况及成效:一是已召开党建工作专题会议,将党建工作和业务工作做到了同安排、同部署、同落实;二是邀请了退休党员参加组织生活会、“三会一课”和主动按时缴纳党费,切实发挥了党员模范带头作用;三是结合各乡镇科协主席同时又是乡镇党委副书记的工作优势,把科协党建延伸至基层,有效融合了各乡镇党群服务中心硬件资源,注重统筹“一室多用”综合功能,把日常党员教育主动融入了基层党建阵地,建成了具备多功能承载和辐射带动作用的党员教育管理活动阵地,有效发挥了阵地的综合性保障作用。
10.党内政治生活不严肃,党组党建工作比较薄弱。
整改情况及成效:一是提高认识,科协党组理论学习中心组对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规进行了再学习、再研讨,进一步严明党内政治生活的各项纪律要求;二是严格执行了《县科协民主生活会制度》要求,严肃了民主生活会、组织生活会会议程序,做好会议方案请示报备工作,切实开展了征求意见、集中学习、谈心谈话等会前准备工作;三是依托民主生活会、组织生活会、支部主题党日等组织生活环节,开展了党员批评与自我批评工作,做到了批评意见开门见山、直截了当、中肯客观、一针见血,达到了红脸出汗、见人见事、严肃认真、增进团结的效果;四是明确了“三会一课”活动的政治属性,丰富了组织形式,创新了方式方法,按时召开了支部委员会、支部党员大会,增添了“支部书记讲党课”内容,并做好了会议记录。
(四)聚焦巡视巡察及审计等各类监督检查整改情况
11.县科协党组对巡察整改工作重视不够,反馈问题整改不力。
整改情况及成效:依托我单位巡察整改工作领导小组,针对“2019年县委第二巡察组向县科协党组反馈问题”制定了问题清单,责任到人,现已对巡察发现的问题整改到位。
三、进一步扩大整改成果
通过认真学习县委第三巡察组反馈意见,对照存在问题,按照整改内容,班子成员从政治和大局的高度,深刻认识到了县委开展巡察工作的重要意义,增强了责任感、使命感、紧迫感,坚定了下大气力整改落实的决心和信心,解决了整改落实的突出问题,有效提升整改质量,赋予了各项工作新动能,工作任务有了新举措和新变化。
下一步,我们必将继续加倍努力,切实把问题整改作为科协开展科普工作的重要措施,进一步巩固扩大巡察整改成果,坚持不懈以政治建设为统领,以党建创新赋动能,从源头上巩固扩大巡察成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话13934735517
电子邮箱:z73m@163.com。
县科协党组
2024年5月