中国共产党
广灵县
第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年
3
月
10
日举行。出席这次全会的有
县
纪委委员
15
人，列席
99
人。
县
委书记
李润军
出席会议并讲话。
县
委常委，
县
人大常委会、
县
政府、
县
政协领导，
县
法院院长
、
县检察院检察长
出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由
县
纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话及全会精神，深入贯彻省委十一届八次、九次全会，省纪委十一届六次全会
，
市委十五届七次、八次全会，
市
纪委十
五
届五次全会和县委十五届十三
、
十四次全会精神，总结2019年全
县
纪检监察工作，部署2020年任务。全会审议通过了
杜红梅
同志代表
县
纪委常委会所作的《完善监督体系 提高监督效能
为决胜脱贫攻坚推动县域经济社会发展提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委四次全会
、
省纪委十一届六次全会
和市纪委十五届五次全会
精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展进一步指明前进方向。中央纪委全会
、
省纪委全会
和市纪委全会
工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的任务书和路线图。各级党组织要坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫，以高度的政治自觉抓好落实。
全会认真学习
贯彻李润军
同志的讲话精神。一致认为，讲话系统梳理、深刻阐释习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，高位对标对表十九届中央纪委四次全会
、
省纪委十一届六次全会精神
和市纪委十五届五次全会精神
，讲话政治站位高、形势分析深、部署要求实，充分体现着
县委
“两个维护”的政治坚定，体现着管党治党的政治担当，体现着严管厚爱的政治情怀，为
全县下一步
纵深推进全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作，指明了前进方向，提供了根本遵循。
全会指出，201
9
年，
县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，全方位落实管党治党政治责任，全县党风廉政建设和反腐败工作坚定稳妥、扎实有效。在市纪委监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察工作稳中求进、扎实有效。突出政治建设，党对反腐败工作的领导更加强化。深化纪检监察体制改革，制度优势转化为治理效能更加有力。坚决纠治“四风”，作风建设成果更加巩固。做实做细日常监督，监督质效更加凸显。深化政治巡察，巡察利剑作用更加彰显。巩固反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”更加贯通。整治群众身边腐败和作风问题，维护群众利益更加有效。加强自身建设，忠诚干净担当品质更加过硬。
在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求必须高度重视，采取措施认真解决。
全会提出，
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是在新的更高起点上奋力建设民富县强域美安康宜居新广灵的关键之年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻十九届中央纪委四次全会，省委十一届八次、九次全会，省纪委十一届六次全会，市委十五届七次、八次全会，市纪委十五届五次全会和县委十五届十三、十四次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持稳中求进工作总基调，协助县委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍，在推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推动县域经济社会发展提供坚强政治和纪律保障。
第一，把政治监督作为首要任务，增强“两个维护”的行动自觉。紧扣对习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神贯彻落实情况、党中央重大决策部署、党的十九届四中全会精神、各乡镇、各部门坚持党的全面领导、落实管党治党责任、严肃党内政治生活、提高治理效能情况的监督。
聚焦打造“六最”营商环境、放管服效、服务民营经济、“三大攻坚战”、人防领域、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展等工作深化监督，以严明纪律确保政令畅通。
第二，把脱贫攻坚决战完胜作为重点保障，持续整治群众反映强烈的突出问题
。聚焦脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况加强监督检查，坚决防止盲目乐观、过关闯关、松劲懈怠等问题。
加大对扶贫资金项目安排使用中的腐败问题，扶贫工作中作风漂浮、不上心、不尽力等突出问题的查处力度，对搞数字脱贫、虚假脱贫严肃问责，对贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。
督促抓好省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改工作。
深化整治漠视侵害群众利益突出问题。继续深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。继续深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题。
第三，把纠治“四风”作为主要突破，巩固拓展落实中央八项规定精神
。
深化整治落实党中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，维护群众利益新官不理旧账、冷硬横推，推动经济社会发展不担当、不作为，景观亮化工程过度化等政绩工程、面子工程问题，严肃查处困扰基层的形式主义、官僚主义。对照落实中央八项规定精神负面清单，督促各级各有关部门出台完善一批制度。督促检查各级党组织及时组织学习通报曝光的典型案例，常态化加强警示教育。
第四，把专责监督作为基本要务，加强对权力运行的监督。
强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节，做深做细做实日常监督。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，增强监督的严肃性、协同性、有效性。落实“三个区分开来”，
精准稳慎问责，
更好促进干部干事创业。
第五，把深化标本兼治作为重要方法，坚定不移将反腐败斗争进行到底。
对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深入开展能源领域反腐败专项行动，坚决惩治金融领域、国有企业腐败问题，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题。探索建立处分决定执行公示办法，强化以案促改、以案促教，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
第六，把高质量推进巡察全覆盖作为政治体检，彰显巡察权威性严肃性。
高质量推进巡察全覆盖，推动巡察监督与其他监督贯通融合。组织开展
县
委第
六
、第
七
轮巡察，实现十五届
县
委巡察全覆盖。加强常规巡察、专项巡察、机动式巡察，开展提级巡察、交叉巡察，探索巡察监督与其他监督贯通融合，推动县
委
巡察与派驻监督、乡镇纪委协同并进，有力有效向村居延伸。压实被巡察党组织整改主体责任，适时组织开展巡察“回头看”
，
强化巡察整改和成果运用。
第七，把深化改革创新作为根本动力，推进纪检监察工作规范化、法制化。强化上级纪委监委对下级纪委的领导和指导
支持、保护
乡镇
纪委和派驻纪检监察组挺直腰杆履职尽责。
全面推进监察职能向基层延伸，
积极稳妥
推进监督全面覆盖和有效覆盖相统一
。深化纪法贯通、法法衔接工作机制。
第八，把加强自身建设作为基础保证，锻造忠诚干净担当敢于善于斗争战士。加强县纪委常委会政治建设，落实党建工作责任制。持续深化“三转”，不断完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。进一步加大全员培训力度，有效提升干部队伍专业化水平。筑牢内部监督防线，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，把队伍建强、让干部过硬。
全会号召，
要
更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职尽责，尽锐出战、善作善成，奋力谱写全面从严治党新篇章，为实现民富县强域美安康宜居新广灵做出新的更大贡献！
中国共产党广灵县第十五届纪律检查委员会
第五次全体会议决议